《工業產品綠色設計指南（2026年版）》解讀
為貫徹落實國務院辦公廳《制造業綠色低碳發展行動方案（2025—2027年）》等要求，全面推行工業產品綠色設計，提高綠色產品供給能力，促進綠色消費，增強綠色發展動能，工業和信息化部聯合國家發展改革委、教育部、生態環境部、市場監管總局印發《工業產品綠色設計指南（2026年版）》（以下簡稱《指南》）。工業和信息化部節能與綜合利用司負責同志就《指南》出臺的背景和意義、主要內容等進行了解讀。
一、《指南》出臺的背景和意義是什么？
綠色設計也稱生態設計，是面向可持續發展的設計理念和方法，旨在從源頭設計階段減少或控制全生命周期的資源消耗和環境影響。研究表明，產品生命周期80%的資源消耗和環境影響取決于設計階段。歐盟早在2009年就頒布了《能源相關產品生態設計指令》，去年又進一步將該指令升級為《可持續產品生態設計法規》，將產品管控范圍由能源相關產品擴大至歐盟市場上絕大多數產品。我國綠色設計推行工作起步于2013年，我部聯合有關部門出臺了《關于開展工業產品生態設計的指導意見》，鼓勵和引導行業龍頭企業開展綠色設計試點示范、標準研制、產品評價等方面工作，累計培育451家工業產品綠色設計示范企業，涌現出一批典型的綠色設計技術、模式和標志性產品，形成了近200項綠色設計產品評價標準。
為適應國內外綠色低碳發展形勢新變化新要求，推動工業產品綠色設計工作由示范引領向全面推廣轉變，我們系統梳理總結前期試點示范中的典型經驗做法，凝聚行業綠色設計共識，研究制定《指南》，指導產品研發人員踐行綠色設計理念和方法，推廣綠色設計解決方案，開發綠色產品，為經濟社會發展全面綠色轉型提供有力支撐。
二、《指南》的編制過程是怎樣的？
2025年以來，選取汽車、工程機械、光伏、家用電器、包裝、紡織等重點行業，組織開展專題調研，聽取有關研究機構、行業協會、重點企業等專家、設計研發人員的意見建議，深入了解工業產品綠色設計推行的難點堵點。2025年3月，組織賽迪研究院、行業協會及有關專家，系統梳理總結綠色設計重點方向、典型應用，起草形成《指南》初稿。考慮到綠色設計涉及諸多領域、多個方面，就《指南》征求相關部委、地方工業和信息化主管部門、行業協會、相關企業意見，并按照要求完成政策文件相關審查評估。最終發布的《指南》是充分匯集各方意見并達成共識的結果。
三、《指南》的總體考慮是什么？
《指南》在做好與前期工作有機銜接基礎上，突出轉變思路、聚焦重點、分業指導，形成一批可全面推廣的典型應用方案。主要有三方面考慮：
一是轉變推行思路。即從“重產品評價”向“重設計方案”轉變。過去綠色設計工作主要面向的是產品，以評價為重點，《指南》則面向的是產品設計研發人員，以綠色設計的解決方案為重點。
二是聚焦重點方向。綠色設計涉及產品全生命周期各環節，概念抽象、覆蓋面廣，為便于行業企業理解和推廣，《指南》梳理總結了11個綠色成效明顯、廣泛形成共識的綠色設計方向。
三是推廣解決方案。為進一步將11個綠色設計重點方向與行業實際應用緊密結合，突出分行業的指導性，《指南》以15個行業為典型示例，通過附件形式細化列舉了126個解決方案。
四、《指南》主要包含哪些內容？
《指南》共四部分，包括總體要求、重點方向、應用實施和組織保障。
一是總體要求。按照產品全生命周期理論，提出綠色設計的內涵和要求。在實踐中，聚焦11個綠色設計重點方向，結合重點行業需求，開發推廣綠色設計解決方案，拓展典型應用場景，構建完善工業產品綠色設計體系架構，提升綠色產品供給能力，引領綠色消費。其中，在附件1中以圖的形式展現了綠色設計體系架構，后續也將根據實際持續完善重點設計方向和行業典型應用。
二是重點方向。《指南》總結了11個綠色設計方向和主要內容，分別是長壽命設計、無害化設計、輕量化設計、節能設計、節水設計、節材設計、降噪設計、節空間設計、易回收再生設計、可重復使用設計、零碳設計。
三是應用實施。圍繞開發綠色設計解決方案、推進“人工智能+綠色設計”、制定綠色設計標準、推廣綠色設計標志性產品、加大綠色設計人才培養、深化國際交流與合作等方面提出具體實施舉措。
四是組織保障。充分發揮地方工業和信息化、發展改革、教育、生態環境、市場監管部門以及行業協會、高校、科研院所、企業的作用，積極開展綠色設計相關的政策引導、標準制定、宣貫培訓、產品開發等工作。
五、關于推動《指南》實施應用，下一步有何考慮？
工業和信息化部將會同國家發展改革委、教育部、生態環境部、市場監管總局等部門做好《指南》宣貫實施，加強統籌協調和政策保障，協同各行業主管部門結合本領域實際，高質量推進工業產品綠色設計，為推動重點領域綠色低碳轉型提供有力支撐。
一是開展宣貫解讀。《指南》發布后，我司將聯合有關部委、地方工業和信息化主管部門、行業協會、重點企業，圍繞工業產品綠色設計重點方向、綠色設計解決方案等開展形式多樣的宣傳推廣活動。
二是加快落地推廣。推動各地區、重點行業參照《指南》綠色設計的重點方向，開發技術先進、經濟可行、供需適配的綠色設計解決方案。選擇綠色設計亮點突出、市場認可度高、行業影響力大的產品，評估產品綠色設計價值，形成一批具有行業共識的綠色設計標志性產品。
三是完善配套支持。加強標準引領，建立綠色設計通則國家標準和重點行業技術要求的“1+N”標準體系，推動綠色設計有關國際標準制修訂。加大人才培養，開展綠色設計相關學科建設，依托制造業人才支持計劃、國家卓越工程師實踐基地、現代產業學院和高技能人才集群培養計劃以及職業競賽等培育綠色設計人才。
